未央君：这是要造么？

　　西安未央创智城

　　3月17日，西安市政府与中国建筑股份有限公司签署《战略合作协议》，双方将围绕西安城市建设六大重点领域开展总投资达800余亿元的战略合作。

　　800多亿怎么花？据未央君介绍，800亿只是个大概数字，未来随着西安城市发展的需求增加，这个数字只会增，不会减。在战略合作的计划中，已经明确的投资重点是城北未央徐家湾片区改造、中建西北基地落户西安北客站等项目。

　　目前，作为西安市主城区内近年唯一拟整片开发的大区域组团，徐家湾片区改造计划已经成形，接着往下看，准备惊呼吧。

　　一期6096亩投资126亿

　　3个行政村1713户

　　将被拆迁安置

　　徐家湾区域位置偏东北，紧邻西安市政府，距离西安北客站2公里，距离钟楼8公里，距离机场25公里。整个片区在二环以外，三环以内，目前基础设施较为落后，属于城市核心区的价值洼地。

　　12.38平方公里的改造项目，显然没有办法一次完成。徐家湾改造项目将分期进行实施，目前已经确定的项目一期规划面积6096亩， 工作内容包括规划修编、房屋征收、征地、安置房建设、纳入土地一级开发委托范围的大市政及基础设施建设工程、产业导入、道路和基础设施运营等，投资额达126亿。

　　一期项目按照规划，拆迁安置对象为红旗村、谭家村、团结村3个行政村1713户，共计6363人，配建约80.2万平方米的安置房。

　　整个徐家湾综合改造区域内城中村、建材市场、企业穿插分布，改造工作相对复杂。按照规划，预计开发周期为5-10年。

　　12平方公里的未央创智城

　　城北人的生活幸福指数

　　要爆表了

　　徐家湾地区改造后会是什么样？

　　遵循“产城融合、智慧生态、典型示范”的规划建设理念，着力打造以科技创新与智慧低碳为核心的“西安未央创智城”，将该区域建设成为： 智慧 产业繁荣的业未央、低碳的智未央、绿色生态的绿未央、安居乐业的乐未央。

　　业未央：打造布局合理、功能混合的国际化一站式服务，营造集成、高效的产业环境。

　　未央君：智慧城市，欢迎您的到来~

　　绿未央：绿色空间，绿色建筑，绿色出行，低碳生活每一天

　　乐未央：环境优美 ，生态宜居的生活环境；配套齐全，教育、医疗配套设施齐全；活力商区，综合多元的中央活力区。

　　全国首个城市综合改造PPP示范项目

　　产城融合模式

　　助推城市发展

　　徐家湾综合改造项目还有另外一个层面上的积极意义：它被列为西安市发改委第二批鼓励社会资本参与建设营运（PPP）项目；同时，也是财政部第二批PPP示范项目名录（财金[2015]109号），是全国第一个、目前唯一一个城市综合改造PPP示范项目。

　　PPP（Public-Private Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　西安市在积极探索城市经营模式的尝试中，相对还是采取了谨慎的态度，没有在PPP合作中直接选择私营企业和民营资本，而是选择了国务院国资委直接管理的中央企业中国建筑股份有限公司合作，并且由其直属公司中建方程投资发展有限公司，具体参与和引领新型城镇化建设业务，800亿的战略合作，就是在此层面具体执行的。

　　徐家湾项目的PPP合作中，中建方程投资发展有限公司和西安市政府将组建具体的执行公司“中建城发“，分别出资90%和10%，新的出资比例保障了中建城发公司可以参与项目前期的论证和确认，便于后期执行的顺利衔接。

　　更重要的是，PPP模式改变了以前城市发展集群化、副中心多的局面，改为集中在城市核心区发力，通过核心区的发展辐射带动周边区域的发展。在核心区以产业导入为抓手，从资源融合、功能融合、形态融合三个维度诠释产城融合的发展理念。

　　对于政府来说，PPP也不仅仅是一种融资手段，而是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

　　房地产是绕不开的一道坎

　　建筑形态将发生巨大变化

　　西安的城市发展，无论是西高新的崛起，还是曲江“经营城市“模式的推广，都离不开房地产的助推作用。徐家湾综合改造项目，也难脱俗。

　　目前，已经有全国性品牌房企的西安公司开始找中建方程公司的负责人，试探对房地产开发的态度。也有的地产公司一把手，直接打电话表示要合作，态度积极诚恳。

　　也难怪其他区域的房地产公司老总兴奋，徐家湾综合改造项目12.38平方公里的规划面积，除过多重示范意义，还有房地产开发最看好的地段优势、配套优势，以及新的城市发展理念推动下的建筑形态的革命。

　　中国建筑股份有限公司是国内施工建设的巨无霸，有着从设计勘察、建筑施工、房地产开发、基础设施“四位一体”的绝对优势。在对徐家湾整体区域的改造上，中建方面的全方位整体规划相比以往的各自为战，极大提升了城市的功能和品质。在这个区域，未来的房子，花园在楼上，街区更时尚，建筑形态变化很大，高端气质明显。这也是为什么西安其他区域的开发商看好它的主要原因。

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